您現(xiàn)在的位置: 首頁 > 學(xué)校信息 > 政策法規(guī)政策法規(guī)
關(guān)于印發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位委托旅行社辦理公務(wù)活動服務(wù)的暫行辦法》的通知
發(fā)布時間：2013-01-15 來源：點擊：
閩旅〔2012〕305號
省直各有關(guān)單位，各設(shè)區(qū)市旅游局、財政局、監(jiān)察局、審計局、地稅局：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號）和《福建省委、福建省人民政府關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（閩委發(fā)[2012]9號）有關(guān)規(guī)定，為推進機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，引入競爭機制，降低行政成本，節(jié)約經(jīng)費開支，省旅游局、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳、省地稅局等五部門聯(lián)合制定了《機關(guān)事業(yè)單位委托旅行社辦理公務(wù)活動服務(wù)的暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請照此執(zhí)行。
福建省旅游局 福建省財政廳
福建省審計廳 福建省監(jiān)察廳
福建省地稅局
2012年12月25日
機關(guān)事業(yè)單位委托旅行社辦理公務(wù)活動服務(wù)的暫行辦法
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號）和《福建省委、福建省人民政府關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（閩委發(fā)[2012]9號）有關(guān)規(guī)定，為推進機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，引入競爭機制，降低行政成本，節(jié)約經(jīng)費開支，現(xiàn)就旅行社辦理我省機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動服務(wù)有關(guān)事項規(guī)定如下：
一、機關(guān)、團體和事業(yè)單位（以下簡稱機關(guān)事業(yè)單位），可以將經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準的公務(wù)活動中的交通、住宿、會務(wù)、展銷等服務(wù)事項委托旅行社辦理。
二、受委托辦理公務(wù)活動服務(wù)的旅行社應(yīng)滿足以下條件：
1、依法在本省工商登記并獲得福建省旅行社質(zhì)量信用等級4A（含4A）以上資質(zhì)；
2、信譽良好，連續(xù)兩年無重大投訴并受處理且未被省旅游局《旅行社誠信公示榜》公示一顆黑星或三顆黃星；
3、旅游安全責(zé)任制得到有效落實,連續(xù)兩年無安全責(zé)任事故；
4、為出境公務(wù)活動或赴臺公務(wù)活動提供服務(wù)的，還必須相應(yīng)具有出境旅游組團資質(zhì)或赴臺旅游組團資質(zhì)。
經(jīng)省財政、旅游部門審定后，在省財政廳和省旅游局政務(wù)網(wǎng)公布滿足以上條件的旅行社名單。名單實行動態(tài)管理，每兩年更新一次。
三、機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在符合上述條件的旅行社中，按照政府采購相關(guān)程序和規(guī)定，擇優(yōu)確定受委托辦理公務(wù)活動服務(wù)的旅行社。機關(guān)事業(yè)單位和受委托旅行社應(yīng)就所委托的服務(wù)事項簽訂合同，合同必須明確以下內(nèi)容：公務(wù)活動服務(wù)起止時間、行程路線、交通、住宿、會務(wù)、展銷等具體服務(wù)項目，服務(wù)標準、服務(wù)費用（含翻譯、陪同人員費用）以及違約責(zé)任等。受委托旅行社應(yīng)根據(jù)不同公務(wù)活動服務(wù)內(nèi)容，使用國家、省、市旅游局制定的有關(guān)合同示范文本。
四、機關(guān)事業(yè)單位不得向受委托旅行社提出與公務(wù)活動無關(guān)的服務(wù)項目及要求,不得安排公費旅游活動。
五、機關(guān)事業(yè)單位和受委托旅行社應(yīng)當全面履行所簽訂的合同。受委托旅行社應(yīng)根據(jù)約定的公務(wù)活動服務(wù)要求，負責(zé)落實活動的交通、住宿、餐飲、會務(wù)和展銷等事項。受委托旅行社不得將約定的公務(wù)活動服務(wù)整體轉(zhuǎn)委托其他旅行社，確需轉(zhuǎn)托外地旅行社為公務(wù)活動提供部分服務(wù)的，必須選擇服務(wù)質(zhì)量和信譽良好的旅行社，與該旅行社簽訂接團合同，并征得委托單位同意。受委托旅行社應(yīng)對轉(zhuǎn)托事項的服務(wù)質(zhì)量負責(zé)。
六、受委托旅行社出具的合法有效發(fā)票可以作為公務(wù)活動的報銷憑證。受委托旅行社應(yīng)當出具與合同規(guī)定公務(wù)活動服務(wù)相符的合法有效旅行社發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容為公務(wù)活動服務(wù)相關(guān)事項。
七、委托單位憑合同、旅行社出具的發(fā)票和費用明細清單，在公務(wù)開支標準范圍內(nèi)辦理報銷手續(xù)，嚴格落實機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。受委托旅行社不再另行收取手續(xù)費。
八、受委托旅行社應(yīng)將公務(wù)活動服務(wù)委托合同、住宿會務(wù)采購發(fā)票、業(yè)務(wù)往來確認件及意見反饋表等資料建檔，并按《福建省旅行社組接團檔案管理規(guī)定》和財務(wù)規(guī)定年限保存?zhèn)洳椤?/FONT>
九、受委托旅行社應(yīng)提供服務(wù)意見反饋表，認真聽取機關(guān)事業(yè)單位的意見和建議。對機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員的投訴，應(yīng)認真受理、詳細記錄，并及時協(xié)調(diào)解決。
十、旅游行政管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標準，監(jiān)督檢查旅行社服務(wù)質(zhì)量，受理機關(guān)事業(yè)單位對旅行社服務(wù)質(zhì)量的投訴，對辦理公務(wù)活動服務(wù)的旅行社實行業(yè)務(wù)年檢和動態(tài)評估管理。對違反本規(guī)定的旅行社，依情節(jié)輕重給予黃牌警告或不再列入?yún)⑴c辦理公務(wù)活動服務(wù)的旅行社名單。
十一、財政、審計、監(jiān)察等部門根據(jù)各自職能加強對公務(wù)活動服務(wù)委托事項的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。機關(guān)事業(yè)單位和旅行社應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查并積極配合協(xié)助。
十二、本辦法自公布之日起實行，有效期兩年。